Участники очередного заседания Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений обсудили прогноз социально-экономического развития РФ на 2024-2026 годы. Мероприятие прошло в формате ВКС под председательством Координатора РТК, вице-премьера Татьяны Голиковой. Профсоюзную сторону комиссии представляла заместитель Председателя ФНПР Нина Кузьмина.
Среди 15 плановых вопросов наиболее острыми были об:
- основных параметрах прогноза социально-экономического развития России на 2024 год и плановый период 2025, 2026 годов;
- о федеральном бюджете до 2026 года.
В прогнозе по сравнению со сценарными условиями апреля 2023 года скорректирован ряд ключевых макропараметров с учётом более высокого уровня мировых цен на нефть, ослабления рубля, низкого уровня безработицы (на 2024-2026 гг. оценка снижена с 3,5 до 3,1% в год) и роста реальных доходов населения, ускоренным ростом инвестиционной активности, опережающим ростом выпуска в обрабатывающей промышленности. Улучшены оценки роста ВВП и ряда его компонентов на 2023 и 2024 годы. Оценки накопленного роста ВВП за 2023–2026 годы выросли с 8,8 до почти 10%.
Выражая позицию профсоюзной стороны, Нина Кузьмина обратила внимание социальных партнеров на прогнозируемое снижение доли оплаты труда в ВВП. В части федерального бюджета – на продолжающийся из раза в раз перекос в сторону недооценки размеров оплаты труда работников, а также на необходимость встраивания социальных партнеров в процесс подготовки бюджета на более ранних стадиях.
Профсоюзная сторона подняла вопрос о конкретных сроках решения насущной проблемы индексации пенсий работающих пенсионеров.
С учетом высокой степени готовности (благодаря эффективности рабочих групп комиссии) без обсуждения были согласованы проекты законодательных актов, предусматривающие:
- дополнить текст программы «Содействие занятости населения» целевым показателем – количество зарегистрированных групповых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве с тяжелым и смертельным исходом;
- внесение изменений в статью 135 Трудового кодекса РФ. Вводятся нормы: начисление стимулирующих выплат не может зависеть от наличия у работника неснятого дисциплинарного взыскания; дисциплинарное взыскание может однократно учитываться при начислении премий за период, когда к работнику применено данное взыскание; снижение размера премий в связи с дисциплинарным взысканием не может привести к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20%;
- внесение изменений в статью 152 Трудового кодекса РФ. Предлагается закрепить норму, согласно которой сверхурочная работа оплачивается в повышенном размере исходя из всей заработной платы, включая компенсационные и стимулирующие выплаты;
- на 2024-2026 годы сохраняются условия установления и размеры тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, действовавших в 2023 году (32 страховых тарифа).
Также сохраняется льгота для организаций любых организационно-правовых форм, использующих труд инвалидов – 60% от установленных размеров страховых тарифов к суммам выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных инвалидов I,II,III групп;
