Интервью с председателем Федерации организаций профсоюзов Оренбургской области Виктором Антоновым накануне Первомая — Праздника Весны и Труда
1 мая Оренбуржье по традиции отметит Праздник Весны и Труда – Первомай. В этот день на Пушкинском бульваре пройдет митинг, на котором профсоюзы озвучат перед властью наиболее острые проблемы людей труда. В представлении многих Первомай еще не утратил своего прежнего значения. Он остается праздником рабочего человека и профсоюза, представляющего его интересы.
Накануне
этого события мы пообщались с председателем Федерации организаций профсоюзов
Оренбургской области Виктором Антоновым.
— Виктор Константинович, как вы
оцениваете положение людей труда сегодня, как часто нарушаются их права в нашем
регионе?
—
К сожалению, приходится констатировать серьезный рост нарушений прав
работников. Прокуратура, правовые инспектора профсоюзов завалены судебными
делами. На какие только ухищрения не идут некоторые работодатели ради
сверхвыгоды! Несправедливая оплата труда, незаконные увольнения, внесение в
трудовые договоры разделов, ущемляющих права работников, уклонение от процедур
подготовки коллективного договора, отсутствие индексации… Складывается
ощущение, что в представлении современного работодателя стало даже модно как-то
ущемить и недоплатить. Словно они соревнования между собой устраивают… Так,
только в здравоохранении в 48 организациях Оренбургской области в 2012 году
профсоюзами выявлено 325 нарушений трудового законодательства. Увеличилось
количество рассмотренных дел в судах и в сфере образования. По сравнению с
прошлым годом обращений стало больше на
14% — 426 случаев против 373.
-А что в таких случаях
конкретно удалось добиться профсоюзам?
—
Если говорить об этих отраслях, то я хотел бы выделить не только выигранные
судебные дела, но и дополнительные льготы и компенсации, которые профсоюзам
удалось «выкроить» из бюджета.
Так,
мы смогли добиться введения дополнительных выплат к заработной плате
медицинскому персоналу, не вошедшему в национальный проект «Здоровье»,
программу «Модернизация учреждений здравоохранения Оренбургской области» в
размере 1500 рублей для врачей и 600 рублей – для среднего медицинского
персонала. Кроме того, расширен перечень медицинских работников, получивших
право на дополнительные выплаты — к этой категории стали относиться специалисты
параклинических служб.
Важно,
что право на выплаты по программе модернизации получили не только работники по
основной должности, но и работающие по совместительству. Последний пример
профсоюзной защиты — в Новосергиевской
ЦРБ восстановлено право 5 работников, имеющих инвалидность группы, на экономические
меры государственной поддержки — им начислена и выплачена компенсация за не предоставленный
за 3 года дополнительный отпуск.
Наболевший
вопрос – обеспечение льготами по жилищно-коммунальным услугам медицинских
работников, проживающих в
сельской местности. К сожалению, средства на ЖКУ до сих пор не выплачиваются в полном объеме! В итоге, председателю
обкома профсоюза работников здравоохранения Людмиле Варавва пришлось направить
в медицинские учреждения образцы исковых заявлений по возмещению средств на ЖКУ
в полном объеме. В результате, в суды по этому вопросу обратились 2845
медицинских работников. В 2011 году удовлетворены иски на сумму около 31
миллиона рублей, а в 2012 году эта цифра увеличилась уже до 66 миллионов
рублей.
-В этом году профсоюзы вновь выступят
на митинге с лозунгом «МРОТ — по закону!». В этом вопросе по-прежнему нет
ясности?
—
Мы добиваемся, чтобы минимальный размер оплаты труда гарантировался работнику
как нижний предел вознаграждения за труд без компенсационных и стимулирующих выплат,
что и установлено федеральным законодательством. Но сегодня региональная власть
ориентирует органы местного самоуправления на выплату «уральского»
коэффициента в составе минимального размера оплаты труда! Это вызывает наше
недоумение. В вопросе о включении уральского коэффициента мы до сих пор не
можем найти единообразного подхода с Правительством области. Хотя попытки
«поставить точку» неоднократно предпринимались профсоюзной стороной на
заседаниях Оренбургской областной трехсторонней комиссии. Прежде всего, из-за
этого страдают самые низкооплачиваемые категории бюджетной сферы, поэтому
прокуратуре и профсоюзным правовым инспекторам приходится подавать судебные
иски в защиту этих работников. В результате, профсоюз добился, что в 16
территориях в сфере образования уже заложены в бюджет средства, позволяющие не
включать уральский коэффициент в МРОТ. Но это все же локальные успехи. А системного
решения так и нет.
Нас
не может не волновать и увеличение вспышек социальной напряженности на
предприятиях Оренбургской области. И хотя мы всячески затягиваем,
опротестовываем решения руководства о сокращениях, зачастую причины их объективны.
К примеру, на Буруктальском никелевом заводе в аварийном состоянии работает печь.
Ее изношенность настолько высока, что речь идет уже об угрозе жизни работников!
Нужна модернизация с наименьшими потерями. Нельзя подвергать людей такому
риску.
Губернатор
Оренбургской области Юрий Берг лично контролирует каждое проблемное предприятие,
контактирует с нами. Так, к примеру, после его вмешательства работодателем была
полностью погашена задолженность по профсоюзным взносам на Орском заводе
тракторных прицепов «Сармат». Также администрация там всячески пыталась
доказать нелигитимность профсоюзной организации и затягивала сроки по
заключению коллективного договора.
У
всех на слуху поселок Энергетик. Из-за плохих дорог и угрозы сокращения
отделений местной больницы под эгидой профсоюзной организации Ириклинской ГРЭС население
было вынуждено выйти на митинг. Причем его инициатором стала молодежь. Реакция
губернатора последовала незамедлительно. Уже на следующий день он выехал
разбираться в этой ситуации.
— В декабре прошлого года ваше
объединение отметило 95-летие. Насколько многочисленны профсоюзы сегодня?
Ощущается ли в них потребность со стороны трудящихся?
—
К сожалению, мы имеем тенденцию к сокращению численности профсоюзов из-за уменьшения
количества занятых в экономике, сокращения рабочих мест, структурной реорганизации, оптимизации и банкротства
предприятий. Если еще несколько лет назад в экономике региона работало более
миллиона человек, то сегодня – всего 706 тысяч. В регионе (как и в стране в
целом) продолжает применяться заемный труд, при котором работники попадают в
полную зависимость от работодателя, лишаются прав на нормальные условия труда,
достойную зарплату, социальные льготы. Широкое распространение получают и договоры
гражданско-правового характера, по которым работодателям не нужно предоставлять
отпуска, оплачивать больничные и тому подобное. Профсоюзам приходится
существовать в новых условиях, мы стали более масштабно проводить
агитационно—пропагандистскую работу, разъясняем, как профсоюз может защитить
человека труда.
Но
радует, что осознанный выход из профсоюза крайне не высок. Гораздо больше
вступающих в профсоюз. Трудящиеся понимают, что профсоюз во многих случаях
остается единственным объективным выразителем интересов коллектива. Так, в этом
году профсоюзные организации созданы в Управлении Федеральной службы судебных
приставов России по Оренбургской области, в Комплексном центре социального
обслуживания населения Новосергиевского района и многих других организациях.
— А какую роль играют профсоюзы
в Общероссийском народном фронте?
—
Профсоюзы никогда не ставили задачу бороться за власть, противопоставлять себя
государству и ни в коем случае быть дестабилизирующей силой в обществе страны.
Мы выступаем в защиту человека труда, за конструктивный диалог. Даже если
диалог этот – на митинге протеста. Для нас Народный фронт – одна из площадок
для общения, обмена мнением между организациями и, самое главное, для
выдвижения волнующих нас проблем. Я считаю, что как общественная организация мы
обязаны использовать все возможные ресурсы, которые смогут как-то повлиять на
положение трудящихся.
Сергей
ШКЕРИН, пресс-секретарь ФОПОО
фото
автора